新华社北京12月29日电

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国劳动法》等七部法律的决定

（2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过）

　　第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议决定：

　　一、对《中华人民共和国劳动法》作出修改

　?。ㄒ唬┙谑逄醯诙钪械摹氨匦胍勒展矣泄毓娑?，履行审批手续”修改为“必须遵守国家有关规定”。

　?。ǘ┙诹盘踔械摹坝删嫉目己思ɑ埂毙薷奈坝删赴傅目己思ɑ埂?。

　?。ㄈ┙诰攀奶踔械摹肮ど绦姓芾聿棵拧毙薷奈笆谐〖喽焦芾聿棵拧?。

　　二、对《中华人民共和国老年人权益保障法》作出修改

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　?。ǘ┙谒氖奶醺奈谒氖?，修改为：“设立公益性养老机构，应当依法办理相应的登记。

　　“设立经营性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。

　　“养老机构登记后即可开展服务活动，并向县级以上人民政府民政部门备案?！?/p>

　?。ㄈ┰黾右惶?，作为第四十四条：“地方各级人民政府加强对本行政区域养老机构管理工作的领导，建立养老机构综合监管制度。

　　“县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理，其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督?！?/p>

　?。ㄋ模┰黾右惶?，作为第四十五条：“县级以上人民政府民政部门依法履行监督检查职责，可以采取下列措施：

　　“（一）向养老机构和个人了解情况；

　　“（二）进入涉嫌违法的养老机构进行现场检查；

　　“（三）查阅或者复制有关合同、票据、账簿及其他有关资料；

　　“（四）发现养老机构存在可能危及人身健康和生命财产安全风险的，责令限期改正，逾期不改正的，责令停业整顿。

　　“县级以上人民政府民政部门调查养老机构涉嫌违法的行为，应当遵守《中华人民共和国行政强制法》和其他有关法律、行政法规的规定?！?/p>

　?。ㄎ澹┥救サ谄呤颂?。

　　三、对《中华人民共和国环境噪声污染防治法》作出修改

　?。ㄒ唬┙诹?、第十条第一款、第十一条、第十三条第二款、第十五条、第十七条第三款、第二十条、第二十一条第一款、第二十四条第一款、第二十九条、第四十二条、第四十九条、第五十条、第五十一条、第五十二条第二款、第五十五条、第五十六条、第五十九条、第六十条第二款、第六十一条第二款中的“环境?；ば姓鞴懿棵拧毙薷奈吧肪持鞴懿棵拧?。

　?。ǘ┙谑奶醯诙钪械摹熬笈肪秤跋毂ǜ媸榈幕肪潮；ば姓鞴懿棵叛槭铡毙薷奈鞍凑展夜娑ǖ谋曜己统绦蚪醒槭铡?。

　?。ㄈ┙谒氖醯谝豢钪械摹肮ど绦姓芾聿棵拧毙薷奈笆谐〖喽焦芾聿棵拧?。

　?。ㄋ模┙谒氖颂踔械摹坝膳几媒ㄉ柘钅康幕肪秤跋毂ǜ媸榈幕肪潮；ば姓鞴懿棵旁鹆钔Ｖ股蛘呤褂?，可以并处?？睢毙薷奈坝上丶兑陨仙肪持鞴懿棵旁鹆钕奁诟恼?，并对单位和个人处以?？?；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭”。

　　四、对《中华人民共和国环境影响评价法》作出修改

　?。ㄒ唬┙诹醯诙?、第九条、第十三条、第十六条第三款、第十七条第二款、第二十二条第一款、第二十三条、第三十一条、第三十四条中的“环境?；ば姓鞴懿棵拧毙薷奈吧肪持鞴懿棵拧?。

　?。ǘ┙谑盘跣薷奈骸敖ㄉ璧ノ豢梢晕屑际醯ノ欢云浣ㄉ柘钅靠够肪秤跋炱兰?，编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表；建设单位具备环境影响评价技术能力的，可以自行对其建设项目开展环境影响评价，编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。

　　“编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表应当遵守国家有关环境影响评价标准、技术规范等规定。

　　“国务院生态环境主管部门应当制定建设项目环境影响报告书、环境影响报告表编制的能力建设指南和监管办法。

　　“接受委托为建设单位编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位，不得与负责审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的生态环境主管部门或者其他有关审批部门存在任何利益关系?！?/p>

　?。ㄈ┙诙跣薷奈骸敖ㄉ璧ノ挥Φ倍越ㄉ柘钅炕肪秤跋毂ǜ媸?、环境影响报告表的内容和结论负责，接受委托编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位对其编制的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表承担相应责任。

　　“设区的市级以上人民政府生态环境主管部门应当加强对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表编制单位的监督管理和质量考核。

　　“负责审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的生态环境主管部门应当将编制单位、编制主持人和主要编制人员的相关违法信息记入社会诚信档案，并纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统向社会公布。

　　“任何单位和个人不得为建设单位指定编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位?！?/p>

　?。ㄋ模┙诙颂跣薷奈骸吧肪持鞴懿棵庞Φ倍越ㄉ柘钅客度肷蛘呤褂煤笏幕肪秤跋旖懈偌觳?，对造成严重环境污染或者生态破坏的，应当查清原因、查明责任。对属于建设项目环境影响报告书、环境影响报告表存在基础资料明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假，环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的，依照本法第三十二条的规定追究建设单位及其相关责任人员和接受委托编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位及其相关人员的法律责任；属于审批部门工作人员失职、渎职，对依法不应批准的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表予以批准的，依照本法第三十四条的规定追究其法律责任?！?/p>

　?。ㄎ澹┙谌跣薷奈骸敖ㄉ柘钅炕肪秤跋毂ǜ媸?、环境影响报告表存在基础资料明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假，环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的，由设区的市级以上人民政府生态环境主管部门对建设单位处五十万元以上二百万元以下的?？?，并对建设单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五万元以上二十万元以下的?？?。

　　“接受委托编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位违反国家有关环境影响评价标准和技术规范等规定，致使其编制的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表存在基础资料明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假，环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的，由设区的市级以上人民政府生态环境主管部门对技术单位处所收费用三倍以上五倍以下的?？?；情节严重的，禁止从事环境影响报告书、环境影响报告表编制工作；有违法所得的，没收违法所得。

　　“编制单位有本条第一款、第二款规定的违法行为的，编制主持人和主要编制人员五年内禁止从事环境影响报告书、环境影响报告表编制工作；构成犯罪的，依法追究刑事责任，并终身禁止从事环境影响报告书、环境影响报告表编制工作?！?/p>

　　五、对《中华人民共和国民办教育促进法》作出修改

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　　六、对《中华人民共和国民用航空法》作出修改

　?。ㄒ唬┙诹跣薷奈骸肮裨好裼煤娇罩鞴懿棵殴娑ǖ亩怨诳诺拿裼没∮Φ比〉没∈褂眯砜芍?，方可开放使用。其他民用机场应当按照国务院民用航空主管部门的规定进行备案。

　　“申请取得机场使用许可证，应当具备下列条件，并按照国家规定经验收合格：

　　“（一）具备与其运营业务相适应的飞行区、航站区、工作区以及服务设施和人员；

　　“（二）具备能够保障飞行安全的空中交通管制、通信导航、气象等设施和人员；

　　“（三）具备符合国家规定的安全保卫条件；

　　“（四）具备处理特殊情况的应急计划以及相应的设施和人员；

　　“（五）具备国务院民用航空主管部门规定的其他条件。

　　“国际机场还应当具备国际通航条件，设立海关和其他口岸检查机关?！?/p>

　?。ǘ┥救サ谝话倭闳踔械摹凹煲摺?。

　?。ㄈ┰诘诙僖皇鹾笤黾右惶?，作为第二百一十四条：“国务院、中央军事委员会对无人驾驶航空器的管理另有规定的，从其规定?！?/p>

　　七、对《中华人民共和国职业病防治法》作出修改

　?。ㄒ唬┥救サ诙醯谌?、第九条、第十五条、第二十九条第二款、第三十五条第一款、第六十七条、第八十二条中的“安全生产监督管理部门”，第十六条第三款中的“会同国务院安全生产监督管理部门”，第五十条中的“和安全生产监督管理部门”。

　?。ǘ┙谑?、第十七条第四款、第十八条第四款、第二十六条、第二十七条、第三十七条第一款、第四十七条、第四十八条、第六十三条、第六十四条、第七十条、第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十五条、第七十七条中的“安全生产监督管理部门”修改为“卫生行政部门”；将第六十一条第一款中的“民政部门”修改为“医疗保障、民政部门”；将第六十九条中的“安全生产监督管理部门和卫生行政部门依据职责分工”修改为“卫生行政部门”。

　?。ㄈ┙谒氖醯谝豢钚薷奈骸爸耙挡≌锒嫌Φ庇扇〉谩兑搅苹怪匆敌砜芍ぁ返囊搅莆郎钩械?。卫生行政部门应当加强对职业病诊断工作的规范管理，具体管理办法由国务院卫生行政部门制定?！?/p>

　　第二款修改为：“承担职业病诊断的医疗卫生机构还应当具备下列条件：

　　“（一）具有与开展职业病诊断相适应的医疗卫生技术人员；

　　“（二）具有与开展职业病诊断相适应的仪器、设备；

　　“（三）具有健全的职业病诊断质量管理制度?！?/p>

　?。ㄋ模┙谄呤盘跣薷奈骸拔慈〉弥耙滴郎际醴褡手嗜峡缮米源邮轮耙滴郎际醴竦?，由卫生行政部门责令立即停止违法行为，没收违法所得；违法所得五千元以上的，并处违法所得二倍以上十倍以下的?？?；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，并处五千元以上五万元以下的?？?；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职或者开除的处分?！?/p>

　?。ㄎ澹┙诎耸跣薷奈骸按邮轮耙滴郎际醴竦幕购统械Ｖ耙挡≌锒系囊搅莆郎刮シ幢痉ü娑?，有下列行为之一的，由卫生行政部门责令立即停止违法行为，给予警告，没收违法所得；违法所得五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的?？?；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，并处五千元以上二万元以下的?？?；情节严重的，由原认可或者登记机关取消其相应的资格；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职或者开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　“（一）超出资质认可或者诊疗项目登记范围从事职业卫生技术服务或者职业病诊断的；

　　“（二）不按照本法规定履行法定职责的；

　　“（三）出具虚假证明文件的?！?/p>

　　本决定自公布之日起施行。

　　《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国职业病防治法》根据本决定作相应修改，重新公布。